太阳城赌城,澳门太阳城赌城

钱塘新区“五加五减”助力跑出营商环境“加速度”

发布日期:2020-07-29 14:37 浏览次数:

今年以来,钱塘新区应急管理局在抓好企业复工复产的同时,以“最多跑一次”改革为总引领,坚持服务与监管并重,审批与执法齐抓,通过“五加五减”全力为企业打造环节最少、服务最优、保障最强、效率最高、机制最活的安全发展环境,为新区打造国际一流营商环境贡献力量。

一是加快流程再造,减少办理环节。

依托四个“积极”,坚持办理事情能快则快。疫情期间积极推行“邮寄办”“视频办”,企业办事“足不出户、全程网办”。积极设立应急管理“无差别一站式”专窗,企业办事一站式解决。积极公布安全生产行政审批事项和办理指南,企业办事少跑路。积极实施“容缺受理”、“无差别全科受理”工作措施,主动推行安全许可预约服务和提前介入审查机制,换证提前告知,企业办事搭上直通快车;今年以来,提前告知企业换证32家,提前介入审查12次,为企业节约办证、备案时间共计136个工作日。借力三个“实现”,坚持审批流程能简则简。常态化开展审批延时服务、非工作日预约服务、免费“快递送”等便民服务,实现及时受理、一次性告知、限时办结100%。将审批事项纳入投资项目3.0平台,纳入部门联审事项,实现投资项目审批简化优化。对符合条件的技改项目的安全条件审查和安全设计审查实行一并审查,开设重点项目安全准入“绿色通道”,实现项目早落地、早投产、早见效。今年以来,共为企业邮寄证书、备案材料13份,延时服务12次,“绿色通道”跟踪服务企业8家。利用二个“加快”,坚持数字化转型能优则优。加快安全生产一体化智慧平台建设,加强与相关平台互联互通。加快推动应急管理与安全生产平台融合,实现信息融合和各类要素的可视化动态管理;依据一个“大力”,坚持政务公开见实见效。大力推进政务公开,在新区管网专栏、公众号等平台及时发布政策文件和工作动态,便于企业及时了解最新应急、安全生产政策和动态。

二是加长服务链条,减少企业烦忧。

企业“点题”出意见。每逢制定安全生产和应急管理重大政策时,邀请民营企业代表参加讨论、评估;碰到重大政策稳定风险评估阶段,邀请民营企业代表参加。每年举办不少于一次的公开意见征求会,不少于一次的书面意见征求会;干部“破题”促发展。深入实施“走亲连心”三服务活动,建立班子成员联系街道制度、全局干部联系服务企业制度,在危化企业中推行联络人制度,落实专人联系企业服务工作。今年以来,局班子实现对街道走访服务全覆盖,检查服务企业106家,帮助解决应急管理及相关问题67条。畅通安全生产政企沟通渠道,向外界公布电话,建立交流平台,实现安全生产信访事项回复办理率100%,建全监管执法行为回访制度,对损害营商环境行为的问责追责。专家“解题”提水平。积极组织四级安全生产专家发挥安全顾问作用。充分发挥危化品协会的作用,推动辖区企业与先进安全管理水平企业太阳城赌城,澳门太阳城赌城管理理念和技术的对接交流。

三是加深共建共享,减少安全风险。

提高员工安全素养。开展全省百万员工安全大培训和高危行业领域安全技能提升行动,开通线上培训平台,结合线下培训班,实现全年培训各类2万人次以上,提升企业从业人员安全技能。开设“钱塘应急大讲堂”,采用“线上+线下”方式,采取组建全区安全生产宣讲团、提供培训教育资料,开展送教入企等措施,加大应急管理宣讲力度;形成四位一体工作格局。构建政府购买服务、企业互助服务、行业协会服务、保险参与服务于一体的安全生产社会化服务供给模式。加快推行安全生产责任保险制度,推动保险机构参与企业安全事故预防;推动应急救援能力提升。指导企业科学编制应急预案并定期开展应急演练,依托企业和社会组织建成5支社会救援队伍。组织开展重点企业应急骨干培训,实现重点企业应急救援队伍全覆盖,各类应急救援队伍共建共享。开展标准化提档升级。指导和帮扶企业标准化创建,全区目前共有一级达标企业3家,二级达标企业84家,三级达标企业354家,四级达标企业119家。支持新兴企业安全发展。指导新兴领域的企业科学制定防范治理安全风险的措施、规范。规范医药化工企业标准化管理,强化安全风险辨识和管控。

四是加固监管“铁笼”,减少失信行为。

动态监管不停步。分级分类监管步履不停,对安全管理基础条件较好的企业,实行承诺制度。一般的企业,实行计划检查,明察暗访检查。较差的企业列入重点监管范围;信用监管不松劲。大力实施安全生产“黑名单”、“红名单”制度,强化安全生产“黑名单”联合惩戒和“红名单”联合激励机制,落实差异化监管,推动形成褒奖诚信企业、惩处失信企业的社会氛围;柔性监管不懈怠。充分发挥典型事故案件警示教育,对企业发生事故进行停产整顿时,及时向同类企业发出警示信息。建立健全安全生产警示警报、警示约谈或召开现场警示会等,对企业及其负责人发出警示警告,督促其依法履行安全生产职责。

五是加大执法力度,减少违法行为。

强震慑、广覆盖,执法检查活动雷厉风行。建立执法事前告知制度,加大“双随机、一公开”对企业检查的覆盖率,今年以来开展双随机检查127家次,检查发现问题处置率100%。实行局内“综合查一次”执法机制,推行应急管理、安全生产一体化监督检查,推进“跨部门”联合检查执法。强化钉钉掌上执法,实现掌上执法系统运用100%;分层次、零容忍,违法违规行为的分类处置到点到位。坚持“先整改后处罚、不整改严执法”的原则,对有轻微违法行为的企业,整改教育为主;一般违法行为,给予限期责令改正,按“可罚”、“并罚”两种方式分类处置;同发力、重遏制,执法与指导服务双管齐下。推行“现场执法检查+反馈、企业负责人+安管员+岗位操作人员全过程在场、执法人员+专家”的模式,讲解危害和违法行为,提供安全咨询和整改援助;深调查、真落实,事故处理实事求是。不搞“一刀切”,重大活动安保工作“三不一少”,不采用“一家企业发生事故、同类其他企业停产整改”的简单化处理方式。深入调查,具体情况具体分析,截至目前未采取查封、扣押等行政强制措施影响企业正常生产经营。

【打印】 【关闭】
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统